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重磅!所有國六車輛將接入國家監控數據平臺

近期,國家相關管理部門正式對所有車企下發《國六監控國家平臺接入作業指導書》(以下簡稱《作業指導書》),其中明確提出,所有國六車輛在2022年7月1日前完成監控數據國家平臺接入工作,未接入的車輛后期將無法進行年檢。

“目前,一汽解放、東風商用車、中國重汽、陜汽、福田等主流重卡品牌的經銷商已全部收到通知,要求他們將未出售的國六重卡盡快接入國家監控數據平臺,同時對于已售出的車輛,要協助運輸從業者妥善將該工作完成。”某重卡品牌負責人向記者說道。

國六進行時 平臺監管再升級

事實上,這已經不是有關部門第一次要求柴油車接入國家數據監控平臺。早在國四、國五排放標準實施期間,山東、河南、山西、廣東、上海市、北京市等地區就提出為重型載貨車加裝OBD監測系統,并接入國家和地方監管平臺。

2019年1月4日,生態環境部、交通部、公安部、發改委等11部委聯合發布《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》。隨即,各省市相繼出臺實施方案細則。其中,要求國四、國五在用柴油車加裝OBD排放在線監控系統,成為了各地區行動方案中的一項重要舉措。

OBD是一個數據采集裝置,可以實時讀取車輛數據參數和信息,監測發動機運行狀況以及尾氣后處理裝置的工作狀態,更為關鍵的是,還能將讀取到的車輛排放數據上傳到在線監測平臺。自2018年我國交通運輸部發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》以來,配裝OBD系統已成為監控柴油車尾氣排放的重要手段。

“此次國家要求國六車輛接入監控數據平臺,主要目的也是為了監控車輛尾氣排放。”中國汽車流通協會商用車專業委員會秘書長鐘渭平告訴記者,國六車輛接入國家監控數據平臺后,可以實時監測其尾氣排放的污染氣體濃度,對臨時更換機動車污染控制裝置,或是破壞機動車車載排放診斷系統的行為,能夠起到防治作用;對于使用不合格車用尿素帶來的尾氣化合物超標等問題,也具有一定的警示意義。此次《作業指導書》的發布,吹響了尾氣排放超標車輛治理的沖鋒號,表明國家對車輛尾氣排放管控將進一步升級,治理力度也會更加嚴格。

現實阻礙多 統一管理難度大

“柴油車接入國家監控數據平臺的工作一直在持續推進,但在實操過程中,遇到了很多現實阻礙,執行和落地難度非常大。”天津大學教授姚春德指出,近年來,我國對重型柴油車尾氣排放超標的治理和處罰力度不斷加嚴,但由于產業鏈條長、排查難度大、用戶違規操作等原因,治理效果仍然停留在治標不治本的階段。

“貨運車輛尾氣排放治理之所以舉步維艱,主要原因是某些地區監管部門在整治和追責的過程中,并沒有起到應有的作用,致使國家政策法規落實不到位、實施效果不理想,甚至有些整治措施最后無果而終。據悉,2020年之前,僅北京市、上海市、河北省等地對新上牌車輛有遠程監控系統的前置性檢查,而國內其他省市尚無此類要求。另外,受利益驅動,當前汽車排放檢測機構弄虛作假的問題十分嚴重。如果檢測端‘放水’不能得到有效遏制,排放超標車輛治理工作就無法取得實際效果。”有業內人士指出。

正因為一些地區對柴油車尾氣排放監管存在缺位現象,使得運輸從業者在違規、違法改裝車輛的道路上有恃無恐。在國四、國五階段,一些用戶為了節省車用尿素費用,故意篡改OBD或拔掉相關線路,使其失去監控功能,然后以水代替車用尿素實現發動機正常運行。這樣篡改后的國四、國五柴油車甚至連國二排放標準都達不到;還有市面上售賣的排放“神器”,通過幾顆螺絲和一把扳手,就能“騙”過排氣溫度傳感器,從而達到不噴或者少噴尿素的目的。以上種種操作,致使柴油車尾氣排放嚴重超標。

到了國六階段,一些卡車司機違規、違法行為并沒有停止。根據排放要求,國六車輛需大幅減少氮氧化物排放量,而想要實現這一目標,就必須使用更多的車用尿素溶液進行還原反應。據統計,在國六階段,燃燒100升燃油大概需要消耗11升車用尿素,比國五階段要多出3升左右。為了節省使用成本,一些用戶會購買劣質車用尿素,或往尿素里摻水,這無疑對柴油車尾氣排放帶來極大影響。

除此之外,一些國六天然氣重卡用戶為了快速收回成本,私自拆賣后處理系統,直接導致氮氧化物和甲烷排放嚴重超標,車輛與國一排放標準水平相當,對環境造成嚴重污染。

“由此可見,國內對貨運車輛尾氣排放的管理、監測尚未形成閉環,實時監管手段也存在缺位現象,有關機構僅依靠定點或移動檢查站進行日常監測,很難全面發現問題。而上述種種難題,都使在線監管變得困難重重。”姚春德說道。

多措并舉 建立閉環管理機制

從技術可行性角度來看,將貨運車輛接入國家監管數據平臺,能夠有效管控尾氣污染排放問題。但值得注意的是,貨車是流動性很強的生產工具,因此發現問題并不代表能夠解決問題。想要標本兼治,還需加強各地協調聯動,建立閉環管理機制,進一步細化查處細則,加大對于貨運車輛的跟蹤監管和處罰力度。

“當下,各地對于柴油車尾氣排放的監管力度不一而同,想要實現統一標準,難度非常大,涉及各個層級對環保的認知、重視程度以及用戶配合度等。”鐘渭平坦言,接入國家數據監控平臺,僅代表數據分析和判斷會更加精準,而后續的執行,還要靠各地監管部門的聯動,通過系統性工作建立一體化的監管機制,指導地方執法機關精準治理。同時,政府部門還要對車輛排放不達標的原因追根溯源,將責任落實到全產業鏈的各個環節,這樣才能達到節能減排的效果。

姚春德指出,解決柴油車排放問題,各地監管部門應建立長效機制,統籌產業鏈的各個環節,從多個維度加大柴油車的監管力度,科學有效地管控運輸從業者的用車行為。另外,更重要的是厘清主體責任,制定更為完善的懲罰細則,加強年檢等環節的監管力度,提高違法成本,讓超標排放的違法行為得到及時有效管制和處罰,實現管控機制上的共建、共創和共享。

關鍵詞: 國六車輛 國家監控數據平臺 重卡品牌 柴油貨車污染治理

來源:中國汽車報
編輯:GY653

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