新華社北京12月23日電  題：從“跑斷腿”“磨破嘴”到便捷辦、快速辦，社保服務(wù)的這些新變化你知道嗎？

新華社記者葉昊鳴、姜琳

隨著世界最大的社保網(wǎng)在我國建成，如何享受便捷的社保服務(wù)成為千家萬戶關(guān)注的一個(gè)話題。

近三年來，人社部門走基層、查堵點(diǎn)、簡程序，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)和服務(wù)便利化，一批過去要“跑斷腿”“磨破嘴”的事情得以便捷辦、快速辦，一張全球最大社會(huì)保障網(wǎng)正不斷織密兜牢。

43項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”

將3個(gè)不同工作地的社保轉(zhuǎn)入新就業(yè)地，總共需要轉(zhuǎn)幾次？這個(gè)曾經(jīng)讓石先生頭疼的問題，有了不同答案。

石先生曾經(jīng)在江蘇靖江市、江陰市和無錫市參加過社保，今年在上海找到新工作后，他想將社保全部轉(zhuǎn)移。按照原有規(guī)定，石先生需要跑回三地分別開具參保繳費(fèi)憑證，不僅手續(xù)繁雜，精力和時(shí)間的花費(fèi)也難以想象。

2021年，國家開通了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)，江蘇省上線了人社一體化信息平臺(tái)。對(duì)于石先生這樣的跨省業(yè)務(wù)，只需通過國家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)在線提交一次申請(qǐng)，一次不用跑就可成功辦理。

2020年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見，針對(duì)群眾反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，明確了140項(xiàng)需在2022年年底前實(shí)現(xiàn)的“跨省通辦”服務(wù)。其中，由人社部牽頭落實(shí)33項(xiàng)。

“目前這33項(xiàng)已開通19項(xiàng)，包括失業(yè)登記、社保個(gè)人權(quán)益記錄查詢、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇資格認(rèn)證、電子社保卡申領(lǐng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證查驗(yàn)等。”人社部信息中心主任翟燕立說。

在重慶市北碚區(qū)蔡家崗街道云臺(tái)社區(qū)24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)廳，居民在查看自助系統(tǒng)打印的婚育證明。 新華社發(fā)（秦廷富 攝）

據(jù)翟燕立介紹，為進(jìn)一步方便企業(yè)和個(gè)人，目前人社部共推出了43項(xiàng)全國“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)，通過全國人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國家社保公共服務(wù)平臺(tái)、掌上12333App和小程序、電子社保卡App和小程序等提供服務(wù)。

65%的人社領(lǐng)域證明材料被取消

“本來挺擔(dān)心，結(jié)果當(dāng)場就辦好并拿到喪葬費(fèi)和撫恤金。”回憶起今年7月的辦事經(jīng)歷，四川雅安市的張女士頗為感慨。

由于張女士和父親不在同一戶口本上，也沒有證明父女關(guān)系的材料，她一度擔(dān)心無法申領(lǐng)父親的養(yǎng)老保險(xiǎn)死亡待遇。人社部門推出的證明事項(xiàng)告知承諾制，讓她得以順利辦理。

同樣深有感觸的還有河北的陳先生。“我考過兩次一級(jí)建造師。第一次報(bào)名要現(xiàn)場交學(xué)歷、社保、職務(wù)聘書、工作單位等六、七項(xiàng)證明，排了近兩個(gè)小時(shí)隊(duì)才報(bào)上。第二次直接上網(wǎng)填一個(gè)基本信息，幾分鐘就搞定了。”

高效的辦理，來源于曾經(jīng)的“堵點(diǎn)”。

企業(yè)從開業(yè)到注銷，百姓從出生到去世、從考試到住院報(bào)銷，人社服務(wù)與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)。但過去辦理業(yè)務(wù)時(shí)往往需要提交各種證明，導(dǎo)致群眾“多個(gè)機(jī)構(gòu)跑”，事情很難辦。

從2019年起，人社部門用“承諾”替代“證明”，推動(dòng)證明材料“能減盡減”，分3批次取消了125件次證明材料，取消證明材料數(shù)量比例達(dá)65%。據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，僅人事考試領(lǐng)域就有2000多萬人受益，減少證明材料6000多萬份。

浙江長興縣和平鎮(zhèn)方家莊村便民服務(wù)中心黨員志愿者為村里的老年人上門辦理第三代社保卡換證業(yè)務(wù)。 新華社記者 徐昱 攝

“現(xiàn)在通過公安部人口信息庫、教育部學(xué)信網(wǎng)等數(shù)據(jù)平臺(tái)核驗(yàn)報(bào)考人員的信息，審核更加精準(zhǔn)高效，極大地壓縮了造假空間。”江蘇省人事考試中心主任朱波說，這也倒逼我們政府服務(wù)部門運(yùn)用信息一體化、數(shù)據(jù)共享來提高工作效率和質(zhì)量。

社保卡加載95項(xiàng)人社服務(wù)功能

在為材料、手續(xù)做“減法”的同時(shí)，近兩年我國不斷為社保卡功能做“加法”，以其為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,讓廣大持卡人享受更多生活便利。

今年7月，從浙江杭州來到上海出差的劉女士因身體不適，前往復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院就診。直接使用浙江的社保卡就能進(jìn)行結(jié)算，可少支付31元的掛號(hào)費(fèi)。

小小社保卡，連接大民生。從異地就醫(yī)到就業(yè)創(chuàng)業(yè)證查詢，從社保轉(zhuǎn)移網(wǎng)上申請(qǐng)到養(yǎng)老金測算，從待遇資格認(rèn)證到勞動(dòng)人事爭議調(diào)解……社保卡經(jīng)歷了多次“升級(jí)”“改造”，已經(jīng)涵蓋了95項(xiàng)人社領(lǐng)域的服務(wù)功能。

在新疆葉城縣西合休鄉(xiāng)亞爾阿格孜村的衛(wèi)生室，一名村民手持社保卡等候登記體檢信息。 新華社記者 胡虎虎 攝

在江蘇常州，新一代社保卡不僅可以實(shí)現(xiàn)省內(nèi)交通出行“同城待遇”，在北京、上海、廣州等300多個(gè)城市的地鐵、公交上也都可以刷卡使用。

人社部數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月末，我國社保卡持卡人數(shù)13.51億，覆蓋95.7%的人口。社保卡正在逐步成為群眾享受政府公共服務(wù)的身份憑證和支付結(jié)算工具。截至目前，電子社保卡申領(lǐng)達(dá)5億人，今年以來為群眾提供服務(wù)92.7億人次。

據(jù)翟燕立介紹，下一步除了持續(xù)推動(dòng)社保卡在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域全面應(yīng)用外，還將鼓勵(lì)各地積極在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面，推進(jìn)65項(xiàng)其他民生保障領(lǐng)域“一卡通”。