【資料圖】

□ 新時(shí)代新征程新偉業(yè)

“商品經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，我們需要法治化營(yíng)商環(huán)境保障合法權(quán)益……”“我們需要公平公正的行政執(zhí)法，還須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督……”在一線調(diào)研，傾聽(tīng)群眾的聲音，這是近期云南省司法廳黨委開(kāi)展調(diào)查研究的一個(gè)縮影，是每一位調(diào)研者的“必選項(xiàng)”，通過(guò)“拉家常”式交流，讓群眾在輕松融洽的氛圍中說(shuō)出“心里話(huà)”。

據(jù)云南省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，云南省司法行政系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，多措并舉推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，結(jié)合實(shí)際制定云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃等法規(guī)規(guī)定，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境法治化、規(guī)范化，切實(shí)提高政府公信力，推動(dòng)更高水平依法治省和法治云南建設(shè)。

云南省司法廳堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)主題教育開(kāi)展以來(lái)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等法規(guī)有關(guān)規(guī)定較為原則不便于執(zhí)行，需要結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定”“政務(wù)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)，執(zhí)法溫度不夠”“公共法律服務(wù)在基層保障相對(duì)薄弱，邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)律師資源比較稀缺”等各類(lèi)問(wèn)題，采取針對(duì)性措施加以解決。

“我們緊扣全省‘3815’戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)精選立法項(xiàng)目，推動(dòng)行政立法與中心工作同頻共振、與改革發(fā)展同向而行，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貫穿立法始終。”該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，通過(guò)積極推進(jìn)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要有關(guān)規(guī)定，有序推進(jìn)云南省法治政府示范創(chuàng)建工作，將法治化營(yíng)商環(huán)境水平作為法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)云南法治政府建設(shè)取得新突破。

同時(shí)，制定法治化營(yíng)商環(huán)境具體措施，依法保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。云南省司法廳黨委及時(shí)審議通過(guò)了《法治化營(yíng)商環(huán)境全面提質(zhì)年二十三條措施》《云南省司法廳2023年推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境八條措施》，著力優(yōu)化市場(chǎng)主體生命周期法治保障服務(wù)和監(jiān)管，集成打造一體推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化。組織全面評(píng)查2021年以來(lái)全省涉企行政執(zhí)法、行政調(diào)解、行政復(fù)議和司法案卷，對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益、損害營(yíng)商環(huán)境案件進(jìn)行全面倒查和源頭糾治。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)司法領(lǐng)域五項(xiàng)重點(diǎn)工作、建好用好五個(gè)信息化平臺(tái)、創(chuàng)新三項(xiàng)工作機(jī)制等措施，整治營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，全面提升案件辦理質(zhì)效，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，積極營(yíng)造安商惠企的法治環(huán)境。

加快公正文明執(zhí)法步伐，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法既有力度又有溫度。云南省司法廳加快修訂完善《云南省行政處罰程序規(guī)范》《云南省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式和執(zhí)法理念，積極推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，努力做到讓執(zhí)法既有力度又有溫度。持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查和“減證便民”行動(dòng)。2023年，組織全省開(kāi)展案卷評(píng)查數(shù)量不少于20萬(wàn)件，全省實(shí)行告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件量不少于180萬(wàn)件。加快推進(jìn)云南省“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法和監(jiān)督網(wǎng)上辦理智能化。推動(dòng)全省縣級(jí)行政復(fù)議咨詢(xún)委員會(huì)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議申請(qǐng)就近辦、一次辦，全面開(kāi)展涉企行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量評(píng)查，及時(shí)糾治行政行為損害企業(yè)合法權(quán)益問(wèn)題。

云南省司法廳積極推進(jìn)公共法律服務(wù)惠民工程列入省政府年度惠民實(shí)事，實(shí)現(xiàn)州（市）、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋。不斷完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提供全業(yè)務(wù)、全時(shí)空自助式服務(wù)和法律咨詢(xún)453569條。鋪設(shè)“云嶺法務(wù)通”公共法律服務(wù)機(jī)器人17130臺(tái)，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“指尖辦”和“鍵上辦”。建強(qiáng)120個(gè)“國(guó)門(mén)”司法所，提升具體組織實(shí)施和直接面向群眾開(kāi)展法律服務(wù)能力。深入開(kāi)展“法治宣傳邊關(guān)行”“法治宣傳固邊防”和法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)工商聯(lián)機(jī)關(guān)“法律三進(jìn)”等活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板工作，推進(jìn)建立普法責(zé)任主體明確、普法資源有效整合的“大普法”格局。

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