無障礙環境建設法將于9月1日起施行，作為我國無障礙環境建設專門性法律，這部法律對無障礙環境做了細致的分類，小到一張藥品說明書，大到城鎮老舊小區加裝電梯，從無障礙設施的建設、管理、改造到維護，法律都作出了明確規定。可以說，無障礙環境建設法為保障殘障人士、老年人等弱勢群體平等、充分、便捷地參與和融入社會生活，促進社會全體人員共享經濟社會發展成果，提供了堅實法治保障。

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那么，無障礙環境包括哪幾個方面？它的建設還面臨哪些具體問題？如何通過立法，為全社會營造出一個“有（關）愛無（障）礙”的生活環境？

加大無障礙設施建設和改造力度

無障礙環境指的是一個既可通行無阻，又易于接近的理想環境的建設。

統計數據顯示，我國有8500多萬殘疾人，截至2022年底，全國60周歲及以上老年人超過2.8億，這兩個人群對無障礙環境有著非常高的需求。無障礙環境是一個非常寬泛的概念，除了我們平時比較熟悉的盲道、無障礙電梯、輪椅坡道等設施，在即將施行的無障礙環境建設法中明確提及了三個概念：無障礙設施建設、無障礙信息交流和無障礙社會服務。

無障礙設施建設涵蓋范圍十分廣泛，除了常見的殘疾人設施，還包括許多與適老化改造相結合的設施，比如城鎮老舊小區既有的多層住宅加裝電梯，同時它還包括符合標準的無障礙標識設置等。

而無障礙信息交流就非常好理解了，比如節目當中每天陪伴大家的手語主播老師，就提供了新聞傳播過程中的無障礙信息交流，另外適合視障人士觀看的電影、對藥品說明書適老化改造等，都屬于無障礙信息交流。

最后一點是無障礙社會服務，它涵蓋了公共服務場所涉及的方方面面，比如生活繳費保留人工辦理等傳統服務方式，再比如為殘疾人攜帶導盲犬提供便利，都屬于無障礙社會服務的一部分。

設施建設：破解老舊小區加裝電梯難題

在設施建設方面，老舊小區既有住宅加裝電梯是經常被提及的熱點問題。

加裝電梯是改善老年人居住條件、解決“老人上下樓困難”問題的重要手段。不過，加裝電梯實施難度也很大，面臨高低樓層居民達成共識難、資金籌措難、統籌兼顧難問題，對此，無障礙環境建設法從國家鼓勵、政府支持、居民配合三個方面作出規定。

藥品說明書應提供無障礙格式版本

無障礙信息交流方面，藥品的內置說明書字體過小以及缺乏盲文等版本，給消費者特別是老年人、視力殘障人士使用商品造成不便。

以某種心臟用藥的說明書為例，據記者統計，除去化學結構式，共有6700多個字，被正反面印在了一張面積約為A4紙一半大小的紙上。而這些字，用適合于普通人閱讀的小四字號，可以打滿8頁A4紙。同時，記者又隨機選取了幾種中老年常用藥，在說明書上放上幾粒普通大米，一粒大米的長度，就能塞下超過四個漢字。

對此，無障礙環境建設法進行了明確規定，要求藥品生產經營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標簽、說明書。

全國人大常委會法工委社會法室主任 石宏：藥品說明書原則上講，如果紙質的，要有大字版，大家看得清楚看得見。有的時候藥品說明書比較長，全程大字版的話可能確實操作起來比較困難，所以我們也提出來，這種情況之下提供電子版。電子版用掃描的方式，一掃描電子大字版就出來了。這樣的話就最大程度上解決了老年人和殘疾人閱讀藥品說明書不便的問題、字體太小的問題。

據了解，無障礙環境建設法通過后，國家有關部門抓緊開展藥品標簽、說明書管理規范的修改完善工作，已向社會公開征求意見。

1735家網站和手機App等完成改造

在無障礙社會服務方面，近年來，移動支付、線上掛號、網絡約車……經濟社會快速發展與新技術廣泛運用給人們生活帶來便捷的同時，殘疾人、老年人一定程度面臨“數字鴻溝”，出現了繳費難、看病預約難、打車難等新問題。

對此，工業和信息化部指導與殘疾人、老年人密切相關的1735家網站和手機App等完成了升級改造，持續優化長輩模式、語音搜索、全鍵盤操作等適老助殘功能。截至2022年底，累計改造智能手機、智能電視的數量已經超過1億臺。

同時，鼓勵引導相關企業研發生產面向不同場景的智能產品，更好地幫助殘疾人、老年人樂享智慧健康生活。

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