時值實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，為準確把握深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的新形勢、新要求，堅持精準治污、科學治污、依法治污，將環(huán)境污染防治向縱深推進，北京市人民政府編制并發(fā)布了《北京市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2023年行動計劃》(下稱《行動計劃》)，以切實提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平。

【資料圖】

《行動計劃》從應對氣候變化、大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治及生態(tài)保護五個大方向著手，明確重點任務、一系列工作措施，以及具體的牽頭部門、主責單位及協(xié)辦單位等，并給出各區(qū)生態(tài)環(huán)境保護有關指標及重點任務計劃。

《北京市應對氣候變化2023年行動計劃》

目標任務：切實控制溫室氣體排放，全市及各區(qū)碳排放強度持續(xù)下降、較2020年累計下降12%左右，碳排放總量得到有效控制。年底前完成。

管理制度：將開展《北京市碳排放權交易管理辦法》修訂；完成科技支撐、建筑、交通、減污降碳協(xié)同增效等本市碳達峰碳中和“1+N”系列政策文件的印發(fā)，明確重點領域減碳目標任務；研究推進將能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變；開展2023年本市碳排放權交易工作；建立碳排放管理制度、加強技術更新改造、提升智能化管理水平、擴大新能源技術應用等。

溫室氣體減排：推進能源低碳化發(fā)展；構建綠色低碳產業(yè)體系；大力發(fā)展循環(huán)經濟，生活垃

圾資源化利用率達到78%；推進建筑領域低碳化；創(chuàng)建綠色智能供熱體系；加強城市綠色交通體系建設，促進公共領域用車電動化程度大幅提升；強化低碳試點示范；控制農業(yè)和非二氧化碳溫室氣體減排，主要針對甲烷。

加強城市氣候適應性建設：加強適應氣候變化頂層設計；提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能立；加強海綿城市建設，新增60平方公里海綿城市面積；提升氣候防范能力。

《北京市大氣污染防治2023年行動計劃》

空氣質量目標：全力鞏固空氣質量改善成效，本市完成國家下達的空氣質量目標要求。各區(qū)完成本市下達的空氣質量目標要求。東城區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)、北京經濟技術開發(fā)區(qū)加大力度，力爭進一步改善。

總量減排目標：各區(qū)實現主要大氣污染物排放總量持續(xù)下降，完成揮發(fā)性有機物(VOCs)、氮氧化物(NOx)減排目標要求。對于新增涉氣建設項目嚴格執(zhí)行VOCs、NOx等主要污染物排放總量控制，實施“減二增一”削減量替代審批制度。

實施VOCs治理專項行動：推進VOCs綜合整治，完善VOCs網格化監(jiān)測分析和本地化來源解析；積極推廣新能源汽車，繼續(xù)實施新一輪燃油小客車置換新能源汽車補貼政策；推進低(無)VOCs含量產品源頭替代，督促工業(yè)涂裝企業(yè)建立原輔材料臺賬，并使用復合標準的低(無)VOCs含量產品；加強重點行業(yè)VOCs全流程管控；推進重點工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群VOCs治理；促進油品儲運環(huán)節(jié)減排。

實施NOx減排專項行動：削減固定源NOx排放量；推動機動車清潔化；非道路移動機械綜合治理；強化移動源排放監(jiān)管；推進運輸結構調整工作。

實現城市環(huán)境精細化管控水平：嚴控降塵量；強化施工、道路、落地揚塵管控；加強餐飲油煙源頭管控；加強氨排放、煙花爆竹等管控；加強噪聲污染治理；提升生態(tài)環(huán)境類接訴即辦工作成效。

“一微克”行動區(qū)級示范：提升重點地區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))空氣質量；產業(yè)園區(qū)VOCs精細化治理示范項目；燃氣鍋爐深度治理示范項目；“油換電”“油換氫”示范項目。

《北京市水污染防治2023年行動計劃》

目標任務：全市及各區(qū)水生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中向好。地表水國考斷面水質達到國家的目標要求。密云水庫等集中式飲用水水源地水質保持穩(wěn)定達標。地下水水質總體保持穩(wěn)定。深入實施總量減排，實現主要水污染物排放總量持續(xù)下降,完成化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)減 排目標要求。

水環(huán)境治理：強化生活污水治理，平谷區(qū)完成洳河污水處理廠提標改造；深入推進農村污染防治；加強醫(yī)療機構污水監(jiān)管；加強工業(yè)污染防治，工業(yè)園區(qū)需建成污水集中處理設備并達標排放，實現應收盡收；加強入河排污口監(jiān)管；鞏固水體整治成效；深化流域生態(tài)補償；強化執(zhí)法監(jiān)管。

水生態(tài)修復：保障重點河流生態(tài)流量；提升水生態(tài)系統(tǒng)健康；開展水生態(tài)狀況監(jiān)測評價；加強區(qū)級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設。

《北京市土壤污染防治2023年行動計劃》

目標任務：加強土壤污染源頭防控,建設用地和農用地土壤環(huán)境風險得到有效管控。土壤環(huán)境質量保持良好。

全面加強建設用地風險防控：保障建設用地土壤環(huán)境安全；加強土壤污染工業(yè)源頭防控，積極參與國家“無廢城市”建設，同步推進開展“無廢園區(qū)”試點工作；加強國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌。

持續(xù)推進農用地安全利用：保障農用地土壤環(huán)境安全，受污染耕地安全利用率達到95%以上；加強種植業(yè)土壤污染源頭防控；加強養(yǎng)殖業(yè)土壤污染源頭防控；細化農用地分類管理；開展第三次全國土壤普查，在朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)開展第三次全國土壤普查,按要求對耕地、園地、林地、草地等農用地進行調查采樣和樣品測試化驗,并形成文字成果、數據成果和圖件成果。

加強土壤環(huán)境治理能力建設：完善政策標準體系；深入開展普法宣傳；提升危廢收運處置能力；施行信息共享制度；提升監(jiān)測監(jiān)管能力；開展規(guī)劃中期評估。

關鍵詞： 行動計劃 土壤污染 空氣質量