中國能源新聞網訊 通訊員 劉兆光 李鴻 報道 2023年剛開年，中海油能源發展股份有限公司（以下簡稱“海油發展”）發布指導意見，規范貿易商、代理商、服務商等使用，推動供應商管理清單化、規范化、長期化。截至2022年底，針對“無采購動態、無采購合同、資質過期”的“無效”供應商開展清理，共清退1421家名錄供應商，一次性清理比例達到歷史最高23.06%，有效凈化了供應商名錄。

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2022年以來，海油發展堅持目標導向和問題導向，把建設世界一流高質量供應鏈體系作為使命任務，健全制度機制，規范管理流程，全面建設“高質、合規、創新、發展”的供應鏈管理新模式。

在“高質”的路上篤定前行

“要下大力氣清理無效中間商、皮包商，達成最終保留供應商要與公司高質量發展相匹配的目標。”海油發展總經理、黨委副書記李新仲在供應鏈管理質量提升專題會上說。

自2021年供應商“準入制”改“注冊制”以來，海油發展名錄供應商數量大幅增加，但質量良莠不齊，與供應鏈的安全穩定和高質量發展不匹配。海油發展采辦共享中心以問題為導向，通過全面梳理歷史合同，找出規律，建立科學合理的清理原則和長效管控措施，動態控制名錄規模。

2022年12月，采辦共享中心通過對“無采購動態、無采購合同、資質過期”的“無效”供應商開展清理，共清退1421家名錄供應商，一次性清理比例達到歷史最高的23.06%，有效凈化了供應商名錄，提升了名錄內供應商的競爭力。

為進一步鞏固采辦招投標領域整改的成果，斬斷利益鏈條，高質量完成去代理、規范貿易商、服務商工作，提升海油發展供應商資源庫建設質量，海油發展黨委高度重視，成立領導小組和工作小組，堅持“應去盡去”的原則，嚴格控制交易品類，并形成規范貿易商代理商清單和交易品類清單。以“去存量貿易商代理商”為突破，針對歷史合同所涉每一品類，逐一分析、研判，制定去貿易商、代理商原則，清理貿易商1049家，清理比例達到78%；清理代理商103家，清理比例達到51.76%。

在“合規”的路上深耕細作

采辦共享中心針對目前存在的供應商資格審查不嚴格、日常動態全流程管理不到位等薄弱環節，對此采辦共享中心根據海油發展供應鏈管理制度體系的要求，從深層次分析各類典型問題的根源性和關聯性，將問題整改、長效措施結合起來，提出供應商全景式管理模式，推進供應商風險辨識合規運行三段式管理，編制《采辦業務流程供應商風險管控要點匯編》。強調供應商全過程風險管控，將事前（評標標準）、事中（供應商準入）、事后（合同執行）供應商管理風險管控要點明確化、標簽化。準確定位供應商管理要點，精確分解供應商管理責任，全面提升合規風險管控能力。

在“創新”的路上行穩致遠

“招標文件編制過程中，供應商資質設置往往是關鍵環節，條件設置得過高、過低、過細都有可能出現壟斷和限制潛在投標人的問題。對供應商的考核，往往僅通過合同履約情況進行評價，評價內容較為單一。”采辦共享中心合同管理部李鴻說。

面對“供應商分級管理不細致”“動態全流程管理不到位”和“供應商參標資質無標準”等問題，采辦共享中心大力推動供應商標準資質庫與供應商全息畫像建立與應用。“我們對品類設置和歷史合同進行梳理，建立‘品類+資質’供應商資質庫，更好地規范尋源文件中資質要求，公平公正地保障招標人和投標人的合法權益。基于現有數據基礎，對供應商進行全息畫像，全面真實地反映出供應商信用質量、營運能力、盈利能力、創新能力和履約能力，將分散繁雜的信息轉化為科學形象的標簽畫像，為業務管理和決策提供參考。”采辦共享中心合同管理部經理劉兆光說。

在“發展”的路上長治久安

治理成效要靠制度建設鞏固。采辦共享中心堅持從長遠出發，聚焦采辦招投標領域重點突出問題，持續推進供應鏈一體化制度建設。

“我們第一時間形成工作小組，邀請中心各部門品類工程師加入，一同研究解讀采購政策。梳理并細化需求管理、供應商管理、采辦管理、物資管理、合同執行管理等關鍵采購環節19個采辦工作流程，明確56個工作表單和30個系統表單的填報及審批要求，統一需求語言，優化招標文件模板。”李鴻說。

下一步，海油發展采辦共享中心將繼續在規范服務商、供應商分類分級等方面創新管理方式，形成更多可推廣、可復制的經驗做法，推動供應鏈高質量創新發展。

責任編輯：周小博　 投稿郵箱：網上投稿

關鍵詞： 供應鏈管理