中國(guó)電力報(bào)、中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 張立寬報(bào)道　4月23日，由中國(guó)工程院工程管理學(xué)部和冶金工業(yè)規(guī)劃研究院共同主辦、新興鑄管股份有限公司協(xié)辦的“2022（第十三屆）中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇”，采用線上與線下相結(jié)合的會(huì)議形式成功召開。本屆論壇以“雙碳”背景下中國(guó)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路為主題。全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民在《在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡》主題報(bào)告中，首先介紹了“在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡”命題的提出背景和重要意義，指出目前我國(guó)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入多目標(biāo)階段，實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)的措施是不一樣的；而且國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常復(fù)雜、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，系統(tǒng)中每個(gè)變量的變化都會(huì)給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡帶來(lái)影響，如果只顧一點(diǎn)不顧其余，就可能會(huì)打破宏觀經(jīng)濟(jì)的均衡。因此，我國(guó)鋼鐵行業(yè)減碳不能僅從行業(yè)自身出發(fā)，而應(yīng)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā)，要把握好多重目標(biāo)的平衡。

全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民在演講

楊偉民分析稱，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡應(yīng)把握好三個(gè)原則：

一是把握目標(biāo)之間的層級(jí)。目標(biāo)是多元的，但目標(biāo)之間有層級(jí)，其他目標(biāo)要服從高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。因此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求。在貫徹執(zhí)行黨的基本路線過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率論英雄，必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的高質(zhì)量發(fā)展。

二是把握目標(biāo)之間的先后。不同目標(biāo)之間存在先后順序。減碳是發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式的重大變革，而不是限制發(fā)展本身。減碳必須建立在發(fā)展的基礎(chǔ)上，不能因減碳而削弱國(guó)家生產(chǎn)力。所以，研究和推動(dòng)“雙碳”工作不能就碳論碳，必須注重減碳與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，也不能顛倒順序、顛倒因果。

三是把握目標(biāo)之間的長(zhǎng)短。要分清長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)。碳達(dá)峰、碳中和是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要長(zhǎng)期努力、久久為功，短期不能夠過(guò)度用力。有些長(zhǎng)期規(guī)劃的目標(biāo)不適合作為短期的計(jì)劃或是政績(jī)考核。因此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，也明確要求必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。

責(zé)任編輯：張立寬

關(guān)鍵詞： 動(dòng)態(tài)平衡