新華社北京11月3日電 題：讓技能人才擁有更多獲得感、自豪感——專訪人社部副部長(zhǎng)湯濤

新華社記者姜琳

全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽、全國(guó)職工職業(yè)技能大賽、全國(guó)消防行業(yè)職業(yè)技能大賽……近日，一系列技能競(jìng)賽陸續(xù)舉辦，各行“高手”輪番登臺(tái)競(jìng)技。

如何讓更多技能人才脫穎而出？“十四五”期間怎樣提升技能人才的獲得感、自豪感，吸引更多年輕人投身技能？記者專訪了人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤。

問(wèn)題一:一系列技能大賽、特別是首次舉辦的全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽受到社會(huì)廣泛關(guān)注。舉辦這樣的大賽有何意義?

湯濤：2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。人社部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府共同舉辦全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署的具體實(shí)際行動(dòng)，具有多方面積極意義。

一是助力鄉(xiāng)村振興。大賽11個(gè)比賽項(xiàng)目均與農(nóng)村實(shí)用技能密切相關(guān)，參賽選手全部來(lái)自農(nóng)村。由此將進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

二是推動(dòng)人才培養(yǎng)。全國(guó)共有23個(gè)省區(qū)市開(kāi)展省級(jí)選拔賽，6000余名選手參加選拔。通過(guò)各地培訓(xùn)和選拔，可直接在廣大鄉(xiāng)村培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀技能人才，并以此帶動(dòng)更多人學(xué)習(xí)技能。

三是助力新疆發(fā)展。這次大賽是首次在新疆舉辦的大型綜合性國(guó)家職業(yè)技能賽事，將推動(dòng)構(gòu)建邊疆地區(qū)技能人才發(fā)展高地，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

四是營(yíng)造良好氛圍。大賽將激發(fā)廣大勞動(dòng)者關(guān)注技能、學(xué)習(xí)技能、提升技能，鼓勵(lì)更多年輕人掌握一技之長(zhǎng)，到鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

問(wèn)題二：我國(guó)技能人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別是高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，還存在哪些差距?

湯濤：技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。當(dāng)前，在全國(guó)7.5億就業(yè)人員中，技能勞動(dòng)者超過(guò)2億人，高技能人才達(dá)到5800萬(wàn)人。近年來(lái)技能人才占比不斷提高，但還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要。

首先是總量不足，供需矛盾突出，技能人才求人倍率長(zhǎng)期保持在1.5倍以上，高技能人才達(dá)2倍以上。其次是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高技能人才占比不高。再次是待遇不高，職業(yè)吸引力不強(qiáng)。最后是區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題比較突出。

“十四五”時(shí)期，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐將進(jìn)一步加快，這對(duì)勞動(dòng)者的技能素質(zhì)提出了更高要求，高質(zhì)量勞動(dòng)力短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾可能更加尖銳。

問(wèn)題三:當(dāng)前不少制造業(yè)企業(yè)面臨用工短缺，特別是持續(xù)性地缺熟練工、技術(shù)工。您覺(jué)得年輕人為什么不愿進(jìn)工廠、當(dāng)技工?

湯濤：當(dāng)前確實(shí)在一定程度上存在年輕人不愿進(jìn)工廠、當(dāng)技工的現(xiàn)象。從主觀因素看，主要是人們對(duì)技能類職業(yè)存在“刻板印象”，認(rèn)為是“苦、臟、累”的代名詞。從客觀因素看，重學(xué)歷、輕技能的社會(huì)觀念尚未根本改變，受“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念影響，技能人才社會(huì)認(rèn)可度還不夠。其實(shí)，近年來(lái)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，新職業(yè)和新業(yè)態(tài)不斷催生，新技能崗位專業(yè)含金量越來(lái)越高，職業(yè)榮譽(yù)感越來(lái)越強(qiáng)，工作環(huán)境也明顯改善。技能成才、技能增收都得到了更多認(rèn)同。

問(wèn)題四:“技能中國(guó)行動(dòng)”提出，“十四五”期間，新增技能人才4000萬(wàn)人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%。這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?

湯濤：“技能中國(guó)行動(dòng)”是“十四五”時(shí)期技能人才工作的重大部署。人社部立足當(dāng)前現(xiàn)狀，結(jié)合技能人才特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)、工作實(shí)際等進(jìn)行綜合分析測(cè)算，提出了未來(lái)五年的規(guī)劃目標(biāo)。下一步將多措并舉，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。

健全完善制度體系。研究制定加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，出臺(tái)配套政策措施，構(gòu)建行業(yè)企業(yè)、院校、社會(huì)力量共同參與的技能人才工作新格局。

實(shí)施“四大行動(dòng)”。持續(xù)實(shí)施“職業(yè)技能提升行動(dòng)”，大力發(fā)展技工教育，推動(dòng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)均衡發(fā)展。實(shí)施“技能強(qiáng)企行動(dòng)”，發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在人力資源配置中的決定性作用，推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制，健全產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制。實(shí)施“技能激勵(lì)行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展高技能人才表彰活動(dòng)，不斷提升技能人才待遇水平和社會(huì)地位，健全技能人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。實(shí)施“技能合作行動(dòng)”，全力辦好上海第46屆世界技能大賽，加強(qiáng)技能領(lǐng)域的國(guó)際交流合作。

強(qiáng)化工作協(xié)同保障。一方面，我們將加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)各地打造技能省市，聯(lián)合多方共同加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。另一方面，推動(dòng)各地加大技能人才工作投入，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)力量，形成工作合力。

問(wèn)題五:“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、農(nóng)民工等為重點(diǎn)，不斷提高中等收入群體比重。如何讓技高者多得、多勞者多得?

湯濤：工資待遇事關(guān)個(gè)人獲得感和職業(yè)吸引力。上世紀(jì)50年代我國(guó)“八級(jí)工”受到社會(huì)普遍尊重，與其可觀的收入密不可分。近年來(lái)多種因素導(dǎo)致技能勞動(dòng)者待遇偏低，既不利于招攬人才，也不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們將多措并舉，努力推動(dòng)技能人才收入達(dá)到中等收入群體水平。

一是擴(kuò)大激勵(lì)保障。建立健全技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，定期開(kāi)展評(píng)選表彰，提高表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面。選拔優(yōu)秀高技能人才享受政府特殊津貼，提高高技能人才在各級(jí)各類表彰和榮譽(yù)評(píng)選中的名額比例。

二是強(qiáng)化企業(yè)作用。推動(dòng)落實(shí)《技能人才薪酬分配指引》，引導(dǎo)企業(yè)建立健全體現(xiàn)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配制度，合理評(píng)價(jià)技能要素貢獻(xiàn)，加大技能人才職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)改革力度，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展空間。

三是提高社會(huì)認(rèn)可。廣泛舉辦各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽，不斷提升全社會(huì)對(duì)技能人才的重視和關(guān)注。