公務員招錄更重基層：鼓勵到一線 設最低服務年限
日前，2022國考報名工作正式開啟。招錄政策向應屆生和基層傾斜、注重人崗匹配度、重視多維度考察考生能力……公務員招錄的這些趨勢需要了解。
招錄計劃向應屆生傾斜
近年來，國考、省考的公務員招錄都在向應屆生傾斜。從國考數據來看，僅面向應屆生招錄的比例就由2019年的39.17%上升至2022年的67.3%。
對此，蘇州大學東吳智庫研究員、政治與公共管理學院教授黃建洪分析，公務員招錄計劃之所以偏向應屆生，一方面是拓寬高校畢業生的就業渠道，另一方面則是促進公務員梯隊更為合理和完善。
“通過招錄應屆生能夠幫助公務員隊伍吸納更多新鮮力量，擴充人才儲備，促進公務員隊伍的補充更迭，形成更為合理的人才梯隊。”
而據《中央機關及其直屬機構2022年度考試錄用公務員報考指南》，應屆生除2022年高校畢業生外，還包括2020年及2021年畢業，但離校時和在擇業期內(國家規定擇業期為二年)未落實工作單位，其戶口、檔案、組織關系仍保留在原畢業學校，或者保留在各級畢業生就業主管部門(畢業生就業指導服務中心)、各級人才交流服務機構和各級公共就業服務機構的畢業生。
招錄計劃向基層傾斜
本次招錄堅持基層導向，有8700余個計劃補充到西部和艱苦邊遠地區縣(區)級及以下直屬機構，并采取適當降低學歷要求、放寬專業條件、不限制工作年限和經歷等措施降低進入門檻，鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動。
“近些年來，我國許多公共管理和公共服務都在往基層下沉，基層對于公務員數量和質量的需求都在不斷上升。”黃建洪說，公考招錄政策向基層傾斜有其現實需求。
招考公告還明確，對于通過降低進入門檻等傾斜政策錄用的人員，應當在所報考市(地、州、盟)轄區內的艱苦邊遠縣鄉機關最低服務5年(含試用期)。
對此，專家指出，之所以設置五年的期限，一方面是為了保證從業人員能夠獲得較好的職業成長，另一方面也是為了推動公務員隊伍的穩定發展，為基層以及偏遠地區累積優秀人才，并保證在崗人員能夠認真履職。
注重人崗匹配度
本次招考深入推進分類分級考試。公共科目筆試試卷被分為3類，由此前的“中央機關及其省級直屬機構職位、市(地)級及以下直屬機構職位”變更為“中央機關及其省級直屬機構綜合管理類職位、市(地)級及以下直屬機構綜合管理類職位和行政執法類職位。”
華圖教育研究院專家鄭文照分析，近年來，公務員招錄選拔更加注重精準科學，進一步提高選人質量，推進分級分類考錄，選拔科學性不斷增強，讓選拔做到人崗相適、人事相宜。
黃建洪則指出，將行政執法類職位單列，是依法治國理念的重要體現。“法治社會中，國家對于行政執法人員的素質要求不斷提高，法治意識、執法能力成為公務員的必備素質。”
重視考生多維度能力
2022國考公告明確指出，本次招錄的考察階段將突出政治標準，從多個維度來衡量考生的能力。
公告指出，要了解考察人選政治素質、道德品質、能力素質、心理素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律情況，以及是否具有應當回避的情形，身心健康狀況，與招考職位的匹配度等情況。
黃建洪認為，考察維度的豐富性實際上是說明國家對公務員群體的政治素質、道德品質、能力和心理等提出了更高的要求。
“這也反映出社會發展進入了新的階段，需要更多高質量的人才進入公務員隊伍，更好地為人民服務。”(任靖)
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