北京時間9月15日晚，金磚國家稅務局長會議以視頻方式舉行。巴西、俄羅斯、印度、中國、南非五國稅務局長圍繞“在新冠疫情帶來挑戰(zhàn)和數(shù)字時代背景下重新構(gòu)建稅收征管的業(yè)務流程”開展深入交流，分享稅收發(fā)展及信息化建設實踐成果，展望稅收合作發(fā)展愿景。會議由印度聯(lián)邦稅務局長塔倫·巴賈杰主持，中國國家稅務總局局長王軍參加會議并作主旨發(fā)言。

王軍表示，9月9日，金磚國家領(lǐng)導人第十三次會晤成功舉行，通過了《金磚國家領(lǐng)導人第十三次會晤新德里宣言》，為全面深化各領(lǐng)域合作，促進全球經(jīng)濟復蘇注入了新的動力，也為金磚國家稅務部門持續(xù)加強稅收領(lǐng)域合作指明了前進方向。近十年來，金磚國家稅務部門不斷加強溝通，深化務實合作，為推動五國乃至全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。金磚國家稅務部門應繼續(xù)完善合作機制，加強對話與交流，促進學習與借鑒，攜手應對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟數(shù)字化帶來的挑戰(zhàn)，推動金磚國家稅務合作更高質(zhì)量發(fā)展。

王軍強調(diào)，去年12月經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布《稅收征管3.0》，對實現(xiàn)稅收征管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出了具體指引。中國也于去年底通過并于今年3月正式發(fā)布《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，為數(shù)字化背景下中國智慧稅務建設描繪了藍圖，表明了堅定不移推進稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的積極態(tài)度。

王軍向與會各國稅務局長分享了中國稅務部門近年來在稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級方面的探索歷程與愿景規(guī)劃：一是數(shù)字化驅(qū)動稅收征管方式持續(xù)變革，由過去的稅務人挨家挨戶上門“收稅”，升級為現(xiàn)在的納稅人足不出戶網(wǎng)上“報稅”，未來將在智慧稅務引領(lǐng)下進一步實現(xiàn)自動“算稅”。二是數(shù)字化驅(qū)動稅收征管流程優(yōu)化重塑，隨著從“上機”到“上網(wǎng)”再到“上云”的稅收信息化遞進升級，中國稅務部門計劃通過5年左右的時間，基本建成以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，推動稅收征管和服務流程全方位創(chuàng)新變革。三是數(shù)字化驅(qū)動稅收征管效能不斷提升，在經(jīng)歷“經(jīng)驗管稅”和“以票管稅”兩個時期后，中國稅收征管正在向“以數(shù)治稅”時期邁進，發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能對提升稅收治理水平的乘數(shù)效應。稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的過程，就是引導和促進納稅人從“被動遵從”到“主動遵從”到“自動遵從”的過程，就是向稅收現(xiàn)代化不斷邁進的過程。

王軍強調(diào)，不久前發(fā)布的《金磚國家領(lǐng)導人第十三次會晤新德里宣言》指出，金磚國家必須將技術(shù)和數(shù)據(jù)的高效應用作為各項發(fā)展的優(yōu)先方向，并鼓勵在這方面深化合作。這為五國稅務部門在新冠疫情挑戰(zhàn)和數(shù)字時代背景下深化稅收領(lǐng)域合作確立了重點和方向。為此，他提出四方面合作倡議：一是加強疫情防控合作，在助力疫苗聯(lián)合研發(fā)、合作生產(chǎn)、標準互認等領(lǐng)域充分發(fā)揮稅收作用，貢獻稅務力量。二是加強信息化建設合作，建立金磚國家稅收信息化建設交流機制，通過舉辦稅收信息化論壇等方式，增進溝通合作，并加強與G20、OECD等重要國際組織交流，廣泛吸收借鑒稅收信息化方面的先進理念和實踐經(jīng)驗。三是加強征管互助合作，鞏固金磚國家稅收多邊合作成果，不斷提高各國間稅收確定性，積極消除涉稅爭議，支持企業(yè)彼此間投資興業(yè)。深化大數(shù)據(jù)應用，持續(xù)加大對跨國避稅等案件的聯(lián)合打擊力度，維護各國稅收權(quán)益和市場秩序。四是加強能力建設合作，持續(xù)強化金磚國家稅務部門間互學互鑒，共同提升稅收征管能力，并積極向其他發(fā)展中國家提供技術(shù)援助和培訓支持。

王軍表示，明年中國將接任金磚國家主席國，中國國家稅務總局也將主辦2022年金磚國家稅務局長會議和稅務專家會議。中國稅務部門真摯期待、真誠歡迎能與各國同行再次相會，共話合作友誼、共謀發(fā)展之策，為金磚國家深化稅收領(lǐng)域合作搭建金橋梁，為應對共同挑戰(zhàn)提供金點子，攜手打造開創(chuàng)美好未來的金鑰匙。

會上，各國稅務局長圍繞如何應對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟數(shù)字化帶來的挑戰(zhàn)坦誠相見，分享了各自的實踐成果，表達了合作愿望。印度聯(lián)邦稅務局局長塔倫·巴賈杰表示，雖然大家由于疫情不能面對面交流，但仍然以克服困難的精神進行了成功交流，這是一個非常了不起的成就。南非稅務局局長愛德華·基斯韋特表示，金磚國家之間的稅收合作至關(guān)重要，已成為國際稅收合作領(lǐng)域的一個基準，他期待疫情之后大家能有更多具體而務實的合作，也期待明年能在中國進行面對面的交流。巴西聯(lián)邦稅務局副局長德西奧·皮亞拉里西表示，作為新興經(jīng)濟體，巴西非常重視與金磚國家之間的稅務合作，各國應攜手深化合作以應對數(shù)字經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)。俄羅斯聯(lián)邦稅務局局長丹尼爾·葉戈洛夫表示，金磚合作框架下的稅收經(jīng)驗分享非常有價值，期待今后能通過深化與金磚國家稅收數(shù)字化交流合作，提高稅收征管質(zhì)效，實現(xiàn)納稅人的自動遵從。

會議通過了《金磚國家稅務局長會議公報》。公報指出，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全球數(shù)字化進程進一步提速，驅(qū)動生產(chǎn)生活方式和國家治理方式創(chuàng)新變革，包括金磚國家在內(nèi)的世界各國在數(shù)字化助力下攜手抗疫，應對共同挑戰(zhàn)。《公報》贊賞OECD發(fā)布《稅收征管3.0》的討論報告，認為有必要進一步加強各國稅務部門之間的合作和交流。《公報》強調(diào)，巴西、俄羅斯、印度和南非稅務局將全力支持中國國家稅務總局在2022年中國擔任金磚國家主席國期間，主辦金磚國家稅務局長會議和稅務專家會議。

據(jù)了解，近十年來，金磚國家稅收合作機制已經(jīng)發(fā)展成為國際稅收合作與協(xié)調(diào)的重要力量，中國國家稅務總局始終積極參與并推進該機制建設，不斷為加強金磚國家間稅務合作分享中國智慧、貢獻中國方案。中國稅務部門將繼續(xù)與金磚國家一道，深化稅收領(lǐng)域合作，推進稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，為世界經(jīng)濟復蘇和全球經(jīng)濟治理作出更大貢獻。