7月16日，全國碳排放權交易市場開市交易，此后6日累計成交量達483.3萬噸，成交額近2.5億元。根據生態環境部測算，全國碳交易市場首批納入的企業的碳排放量超過40億噸二氧化碳。

2011年10月，國家發改委發布《關于開展碳排放交易試點工作的通知》，批準了北京、天津、上海等7個省市開展碳排放權交易試點。我國碳市場由此開始建設，釋放出“綠色低碳即競爭力”這一信號。

浙江大學能源工程學院王濤教授認為，在體量上，碳排放可謂人類歷史上碰到的最大的廢棄物處理問題。“通過技術和管理手段的創新，大氣中的廢碳，也能像垃圾一樣得到消納，甚至變廢為寶，實現環境保護。”他說。

明晰攻堅線路，下好創新先手棋

數據顯示，2019年，福建省碳排放2.4億噸，安徽省3.1億噸，初步考慮碳達峰年分別為2029年與2028年。同年，浙江省碳排放總量為4.16億噸，主要來自能源領域，占比高達67.3%。

“2020年浙江省能耗強度約為0.41噸標煤/萬元，碳排放強度約為0.76噸二氧化碳/萬元，與發達經濟體和先進省份相比總體偏高。”浙江省科技廳社發處副處長金宏偉坦言，浙江省的目標是“確保2029年達峰、力爭2027年達峰”，目前來看，存在一定壓力。

“十三五”以來，浙江省在大氣污染防治、節能減排等領域，通過省級重點研發計劃共計支持項目183項，累計投入財政科研經費5.37億元，引導社會資金研發投入近30億元，在碳基能源清潔利用等方面具有良好的科技創新基礎。

今年6月，浙江在全國率先出臺《浙江省碳達峰碳中和科技創新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，提出到2025年，初步構建全省綠色低碳技術創新體系，大幅提升全省綠色低碳前沿技術原始創新能力，顯著提高減污降碳關鍵核心技術攻關能力，搶占碳達峰、碳中和技術制高點。

記者了解到，《行動方案》聚焦可再生能源、儲能、氫能、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)、生態碳匯等五大核心技術領域進行發力，力爭到2025年取得重大科技成果10項以上。

根據《行動方案》，浙江還將圍繞能源供給轉型和脫碳降碳需求，重點突破火電機組提效降碳，太陽能、風力、生物質與海洋能發電，規模化儲能，先進輸配電等關鍵技術，支持“風光倍增”工程和“千萬光伏”計劃實施。

金宏偉表示，“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，浙江準備用好科技創新這一關鍵變量。

打通基層壁壘，縣域嘗試“碳普惠”

放眼國際，發電行業因煤炭消費多、二氧化碳排放大且管理制度相對健全等原因，是各國碳市場優先選擇納入的行業。本次全國碳排放權交易市場上線，同樣采取循序漸進的方式，首批納入2000多家電力行業的重點控排企業，約占全國碳排放總量的40%。

然而，光伏發電行業可憑借零碳排放，在碳交易中可成為賣方。以浙江省為例，地方發展光伏產業的自然資源條件雖并非最佳，但相關技術轉化率在國內位居前列。截至2020年底，浙江光伏發電裝機容量1517萬千瓦，光伏發電已成為浙江僅次于火力發電的第二大電力來源。

在浙江省溫州市樂清市，當地分布式光伏單體項目有6520個，合計裝機容量約29.4萬千瓦，占溫州光伏發電裝機容量總量的近六成，年發電量約1億千瓦時。今年7月以來，當地憑借區位優勢，啟動建設樂清市碳市場，目標是建成浙江省首個地方“碳普惠”市場。

該市場建設單位之一、國網樂清市供電公司相關負責人介紹，普通居民樓安裝的光伏設備，只要通過發電量上網實現減排，設備用戶就可以作為賣家進入地方碳市場，有機會通過碳交易獲取額外收益。而有減排需求的企業，可根據自身情況，隨時購買所需碳量。

“相比于全國碳交易市場，樂清市‘碳普惠’市場有著交易門檻低的優勢，允許企業和個人自主參與碳交易。”該負責人介紹，“碳普惠”是由政府推行，為市民和小微企業的節能減碳行為賦予價值而建立的激勵機制，通過將低碳行為量化為減碳量，使市民和小微企業可以換取商業優惠，經核證后的減碳量還可通過碳排放權交易變現。

據了解，樂清市“碳普惠”市場建成后，將爭取2022年融入長三角地區“碳普惠”體系，加快推動江浙滬皖四地間的跨省自主碳交易，激勵樂清地區自愿減排項目開發。

廢氣捕集利用，技術從儲備轉向應用

“開展碳交易后，碳排放會成為生產要素，被計入企業生產成本。這一改變更深層次的內涵在于激勵企業改進生產技術、研發使用低碳零碳技術。”金宏偉說。

通過大規模捕集燃煤電廠煙氣中的二氧化碳，可連續生產純度99.5%的工業級合格液態二氧化碳產品……6月25日，位于陜西省榆林市，每年15萬噸碳捕集與封存示范項目在陜西國華錦界能源有限責任公司一次通過168小時試運行。

“這一由浙江大學牽頭承擔的國家重點研發計劃項目，在技術層面確保了100%國產。”作為項目的技術骨干，王濤介紹，團隊有20年的碳捕集技術積累，隨著我國“雙碳”目標的提出，以往作為儲備的技術，正加快轉向應用。

走進浙江大學熱能工程研究所，王濤向記者展示了團隊運用CCUS技術制備的混凝土磚樣品。“去年8月，我們促成全球首個工業規模二氧化碳養護混凝土示范工程落地河南，可實現每年1萬噸的二氧化碳溫室氣體封存，并生產1億塊輕質實心混凝土磚。”

中國石油大學(北京)彭勃教授認為，CCUS技術的規模化部署，在實現二氧化碳減排效益的同時，還將為能源結構的調整和綠色低碳轉型提供緩沖時間。

根據《行動方案》，浙江嘗試突破煙氣二氧化碳捕集、二氧化碳礦化及微藻利用技術，部署直接空氣二氧化碳捕集等負排放技術，并積極推動火電機組十萬噸級二氧化碳捕集與利用技術應用示范，力爭到2025年，實現二氧化碳捕集率、轉化利用率均大于90%，碳捕集能耗下降35%以上。

“CCUS技術等減碳技術的轉化應用，目前受到二氧化碳處理量大、應用成本過高的制約，但不妨結合處理效率來看待。”王濤分析道，以一座百萬千瓦級燃煤電廠為例，完成脫硫脫硝技術處理，投資費用約為1億元，完成碳捕集利用可能要20億元。

“但二氧化硫和二氧化碳在煙氣中的濃度相差數百倍，按單位質量污染物的處理成本來算，孰高孰低，還難以評判。CCUS技術應用成本還可通過技術迭代進行壓縮。比如我們團隊在榆林市的示范項目，最初試驗的捕集成本為400元/噸，如今降至260元/噸。”王濤表示，相關減碳負碳技術的轉化應用，需要有條件的國企、央企、龍頭企業承擔起社會責任。