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工業生產和使用的氯氟碳化合物、哈龍等物質，當它們被釋放到大氣并上升到平流層后，受到紫外線的照射，分解出Cl·自由基或Br·由基，這些自由基很快地與臭氧進行連鎖反應，使臭氧層被破壞。這些破壞大氣臭氧層的物質被稱為“消耗臭氧層物質”，英文名稱為Ozone-Depleting Substances，簡稱ODS。

我國是世界上最大的制冷設備與制冷劑生產國和消費國，隨著國內廢棄電器電子和報廢汽車數量與日俱增，含ODS制冷劑等拆解產物也在逐年增加。當拆解企業未按要求對制冷劑進行分類存放或者制冷劑受到污染時，可能導致制冷劑無法進行有效的再生處理。對于不能再生利用的ODS，需要銷毀處置。

近年來，為全面推進美麗中國建設，推進綠色低碳轉型，相關部門相繼發布了《消耗臭氧層物質管理條例》《中國受控消耗臭氧層物質清單》，為ODS管控及相關政策的制定提供了依據。

近日，為規范ODS無害化處置工作，生態環境部編制了國家生態環境標準《回轉窯無害化處置消耗臭氧層物質技術規范(征求意見稿)》，并向全社會征求意見。

有關部門在充分調研《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》關于ODS銷毀處置要求、美日等發達國家對ODS銷毀處置管理經驗和我國國內對ODS的銷毀處置實踐和銷毀處置工作實際情況的基礎上，考慮我國主要使用危險廢物處置單位的回轉窯焚燒爐對ODS 廢物進行焚燒處置實際，初步確定回轉窯處置ODS技術框架。采用專家咨詢、行業研討和實地調研等研究方法，不斷對技術規范進行修改完善，最終形成了回轉窯處置ODS技術規范。

本標準規定了采用回轉窯焚燒處置含消耗臭氧層物質(ODS)廢物過程中涉及的接收、貯存、處置等環節的技術要求以及環境監測和環境管理要求，適用于危險廢物焚燒處置單位采用順流式回轉窯焚燒技術處置含 ODS 廢物活動的環境管理，不適用焚燒處置甲基溴的環境管理。

本標準明確含ODS廢物的銷毀技術要求，規范處置含ODS廢物，對于加強ODS持續監管，減少ODS排放，保護臭氧層，有效應對氣候變化具有重要意義。

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