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為更好地統籌宜賓城市發展與固體廢物管理，強化制度、技術、市場、監管等保障體系建設等，近日，宜賓市人民政府印發《宜賓市“無廢城市”建設實施方案》(以下簡稱《方案》)。努力把宜賓建設成為展示人與自然和諧共生、保護與發展共贏、綠水青山就是金山銀山的“長江生態首城”。

《方案》明確了總體目標，并將其發展分為三個階段：第一階段是全面啟動階段（2023年），完成關聯產業轉型升級、固體廢物基礎設施建設工作全面啟動推進。第二階段是重點建設階段（2023-2024年），計劃生活垃圾焚燒能力占比達到65%以上，一般工業固體廢物產生強度和工業危險廢物產生強度進一步降低，秸稈綜合利用率達到92%以上，醫療廢物收集處置體系覆蓋率保持100%。第三階段是鞏固提升階段（2025年及以后），提出到2025年底，宜賓市“無廢城市”建設指標全面達標。

按照《“無廢城市”建設指標體系(2021 年版)》要求，結合宜賓實際，《方案》共設置50個指標，其中必選指標25個、可選指標23個，特色指標2個。此外，《方案》還提出了6項建設任務和3項保障措施。

在建設任務方面，一是強化頂層設計引領，發揮政府宏觀指導作用。二是加快工業綠色升級，降低工業固廢產生強度。主要包括源頭減量，促進工業企業綠色低碳健康發展；應用盡用，推動一般工業固體廢物綜合利用；生態優先，持續深入推進綠色礦業高質發展；健全機制，完善一般工業固體廢物監管體系。三是推行農業綠色生產，提升農業固廢利用水平。包括加強秸稈收儲體系建設，促進多元利用；強化健康養殖種養循環，提升利用水平；規范投入品的源頭管控，健全回收體系。

四是踐行綠色生活方式，促進生活固廢源頭減量。包括穩步推進垃圾分類，提升源頭減量成效；強化建筑管理要求，促進行業良性發展；多舉措全鏈條治理，嚴控塑料污染風險；健全回收網絡體系，提高資源回收水平；規范市政污泥管理，提升利用處置能力；大力倡導“無廢”理念，精心培育“無廢細胞”。

五是強化三個能力建設，防范化解危廢環境風險。包括強化源頭風險防控，構建完善收運體系；采取多種管理舉措，提升環境監管能力；強化體制機制引領，提升風險防范能力；開拓綜合利用途徑，提升利用處置能力。

六是推進重點領域工作，構建特色鮮明宜賓模式。包括打造宜賓特色產業集群，構建綠色發展創新高地；以竹代塑減少塑料污染，引領竹林行業提質發展；強化陸河固廢共管共治，建設長江上游生態屏障；規范油基巖屑環境管理，扎實推進生態環境修復。

《宜賓市“無廢城市”建設實施方案》內容詳情請參考本文附件。

關鍵詞： 固體廢物 實施方案 綜合利用