近日，四川省印發了《關于開展近零碳排放園區試點工作的通知》，發布了《四川省近零碳排放園區試點建設工作方案》(以下簡稱《方案》)，明確在2025年前，建成20個左右近零碳排放園區標志著四川省正式啟動省級近零碳排放園區試點。

近零碳園區的概念

何為近零碳園區?根據《方案》的解釋，近零碳排放園區是在碳達峰碳中和新形勢下，推動園區綠色低碳、可持續、高質量發展的一種新模式，以碳排放總量和強度控制為突出導向，以產業低碳化、低碳產業化為發展方向，以能源清潔低碳轉型為核心，以技術研發應用為支撐，通過調結構、上工程、推技術、促交易、強管理等方式的有效組合，最終實現園區碳排放逐漸趨近于零。

近零碳園區的主要特征

一是碳排放總量不大，且發展趨勢與碳排放量實現脫鉤。二是碳排放強度不高，且顯著低于所在區域單位工業增加值二氧化碳排放。三是用能結構較優，電氣化水平高，特別是綠電占比較高，易于開展清潔能源替代。四是產業結構較優，低碳生產和清潔生產技術易于推進。五是政策管理體系較完善，碳排放統計核算體系基本形成。

近零碳園區與零碳園區的差別

事實上，近零碳園區是介于低碳園區和零碳園區之間的一種概念。近零碳園區可看作是向零

碳園區過渡的形態。與近零碳園區相比，零碳園區的要求更為苛刻，要通過多種減排和碳中和措施，實現二氧化碳凈排放量為零。目前，零碳園區的相關標準、法規等尚待進一步完善，對其相關工作重點、實現路徑等的認識存在嚴重不足，碳交易市場等外部環境仍在持續變化，資金引導和技術指導等方式不夠明確，這都導致零碳園區的示范推廣存在較大難度。在這種背景下，從低碳，到近零碳，再到零碳，體現了我國低碳轉型工作的穩步推進。

如何建設近零碳排放園區?首先要厘清概念，各類園區對如何建設近零碳園區存在不少“認識誤區”，例如誤將近零碳園區建設等同于低碳發展，缺乏持續提高碳減排目標的約束性。或將近零碳園區建設片面理解成園區不再擴產擴能發展，要實現碳排放量絕對為零。

其次要構建統一的評價標準和指標體系。當前雖然有部分省市已經開始了近零碳園區的試點建設工作，但是國家層面的的評價標準和指標體系尚未出臺，近零碳園區建設缺乏統一的標準來把關。

最后要建立、完善溫室氣體排放統計核算體系、近零碳試點的體制機制。建立統一的能源資源消耗臺賬，開展碳排放監測，準確了解園區碳排放現狀、分析碳排放變化關鍵驅動因素、系統把握碳排放趨勢特征，針對性實施降碳措施。設置降碳目標，壓實、落實考核機制和責任，給予充分的資金支持。

關鍵詞： 近零碳排放園區 碳達峰碳中和 綠色低碳 能源清潔低碳轉型