有色金屬是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民日常生活及國(guó)防工業(yè)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)材料和重要戰(zhàn)略物資，航空、航天、汽車、機(jī)械制造、電力、通訊、建筑、家電等絕大部分行業(yè)都以有色金屬材料為生產(chǎn)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，我國(guó)有色金屬工業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng)，依靠自己的力量逐步建立了較為完整的工業(yè)體系。特別是改革開放40年來，我國(guó)有色金屬工業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了輝煌的成就。我國(guó)先后興建了一大批有色金屬礦山、冶煉和加工企業(yè)，組建了地質(zhì)、設(shè)計(jì)、勘察、施工等建設(shè)單位和科研、教育、環(huán)保、信息等事業(yè)單位以及物資供銷和進(jìn)出口貿(mào)易單位，形成了布局合理、完整的行業(yè)體系，一舉成為世界有色金屬生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國(guó)，在國(guó)際同行業(yè)中的地位明顯提高，發(fā)揮著越來越重要的作用。

步入快速發(fā)展軌道

我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源十分豐富，凡是在世界上已發(fā)現(xiàn)的有色金屬礦在中國(guó)均有分布。新中國(guó)成立之初，我國(guó)有色金屬工業(yè)十分落后，產(chǎn)量不超過1.5萬噸，品種不超過10種。1977年我國(guó)10種主要有色金屬產(chǎn)量為82萬噸，到1978年已經(jīng)躍升到了100萬噸，有色金屬工業(yè)初具規(guī)模，奠定有色金屬工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

改革開放初期，黨和國(guó)家十分重視發(fā)展有色金屬工業(yè)。1982年1月5日，在中央主要領(lǐng)導(dǎo)主持的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，聽取了有色金屬工作匯報(bào)，同意將國(guó)家有色金屬管理總局逐步過渡到有色金屬總公司的建議。對(duì)此《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了“要重視有色金屬工業(yè)”的社論，為有色金屬工業(yè)管理體制創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1983年4月1日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司成立，并在北京、大冶、天津、沈陽(yáng)、福州、南昌、長(zhǎng)沙、廣州、南寧、貴陽(yáng)、成都、昆明、西安、蘭州、新疆、深圳設(shè)有地區(qū)公司。從此，我國(guó)有色金屬工業(yè)步入了快速發(fā)展的軌道。

產(chǎn)量躍居世界第一

1996～1998年，有色企業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，國(guó)家及時(shí)采取了債轉(zhuǎn)股、資源枯竭礦山實(shí)行政策性關(guān)閉和貼息技術(shù)改造三項(xiàng)措施，使一批企業(yè)走出困境，步入快速發(fā)展之路。1998年，我國(guó)10種主要有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)由1978年的100萬噸增加到616.41萬噸，有力地支持了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)，有198家有色金屬企業(yè)先后實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，涉及在職職工39萬人。這一時(shí)期，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展，成為有色金屬工業(yè)重要組成部分，而且我國(guó)煤炭、電力、紡織等領(lǐng)域的企業(yè)開始大規(guī)模投資有色金屬行業(yè)。同時(shí)，有色金屬工業(yè)管理體制發(fā)生了重大變化，1998年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了國(guó)家有色金屬工業(yè)局;2000年國(guó)務(wù)院決定將大部分中央所屬有色金屬企事業(yè)單位下放地方管理;2001年4月中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，有色金屬工業(yè)發(fā)展迅速，基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)的需要。2000年底，我國(guó)規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)近3000家，總資產(chǎn)3100億元，從業(yè)人員130萬人。2002年我國(guó)10種有色金屬產(chǎn)量達(dá)到1012萬噸，首次超過美國(guó)躍居世界第一。2001～2015年，我國(guó)有色金屬行業(yè)收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率為24.54%，行業(yè)收入從2001年的2651億元增至2015年的57253億元。

產(chǎn)品全面市場(chǎng)化

改革開放40年來，我國(guó)有色金屬工業(yè)通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新，成功研究開發(fā)了一大批行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)并用于生產(chǎn)，顯著提高了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，大大縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距，明顯增強(qiáng)了我國(guó)有色金屬工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。1978年3月，在全國(guó)科技科學(xué)大會(huì)上，金川有色金屬公司被列為全國(guó)三大礦產(chǎn)資源綜合利用基地之一。在時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理方毅關(guān)心和主持下，金川有色金屬公司資源綜合利用科技攻關(guān)取得重大進(jìn)展，獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。

中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司成立之后，制定了“優(yōu)先發(fā)展鋁，積極發(fā)展鉛鋅，有條件地發(fā)展銅，有選擇地發(fā)展其他有色金屬”的發(fā)展方針，加快建設(shè)了一批基建和技改項(xiàng)目，特別是從國(guó)外全套引進(jìn)了大型預(yù)焙鋁電解槽和銅閃速熔煉技術(shù)，極大地提高了我國(guó)有色金屬工業(yè)技術(shù)裝備水平，并為改造傳統(tǒng)落后生產(chǎn)工藝提供了范例。中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，迅速提高了有色金屬產(chǎn)量，為我國(guó)有色金屬事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

1978～1988年，我國(guó)主要10種有色金屬產(chǎn)量由100萬噸突破到200萬噸。從1989年起，我國(guó)有色金屬工業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，已經(jīng)由連續(xù)40年的賣方市場(chǎng)開始進(jìn)入買方市場(chǎng)。面對(duì)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)的重大變化以及國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的進(jìn)一步融通，中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司成立后大力促進(jìn)企業(yè)面向市場(chǎng)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使我國(guó)有色金屬工業(yè)在以后的幾年中尤其是“八五”期間得到了快速發(fā)展。這一時(shí)期，有色金屬企業(yè)開始面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并逐步接觸國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)出口貿(mào)易得到空前的發(fā)展。到1988年，我國(guó)有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到150多億美元，出口的有色金屬產(chǎn)品達(dá)到150余種。到1995年，我國(guó)有色金屬產(chǎn)量已基本滿足市場(chǎng)需要，有色金屬產(chǎn)品全面進(jìn)入市場(chǎng)，有色金屬國(guó)家指令性計(jì)劃的品種由過去的23種減至3種，指令性平價(jià)產(chǎn)品的比重已經(jīng)降到總產(chǎn)量的1%以下。在上海、深圳交易所建立以后，國(guó)內(nèi)有色金屬市場(chǎng)已經(jīng)融通，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格接軌，市場(chǎng)已成為有色金屬工業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。

站在新的歷史起點(diǎn)

隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，1998年國(guó)務(wù)院決定對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，撤消了包括冶金工業(yè)部和中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司在內(nèi)的9部委，從而結(jié)束了中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司15年的歷程。其后，國(guó)家成立了中國(guó)銅鉛鋅集團(tuán)公司、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)稀有稀土集團(tuán)公司三大集團(tuán)公司和國(guó)家有色金屬工業(yè)局。

2000年7月，國(guó)務(wù)院決定撤消三大集團(tuán)公司，原中央管理的企業(yè)全部下放到地方管理。2001年2月19日，國(guó)家再次撤消國(guó)家有色金屬工業(yè)局等9個(gè)國(guó)家局，成立中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)，昔日龐大的中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司被肢解，最終消失在國(guó)家改革的潮流之中。

如今，隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，我國(guó)對(duì)有色金屬產(chǎn)品的需求日益增加，我國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，成為世界上有色金屬工業(yè)發(fā)展最快、拉動(dòng)全球有色金屬產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素，成為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)全球有色金屬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定復(fù)蘇的主力軍，成為推動(dòng)世界有色金屬產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和技術(shù)進(jìn)步的重要力量，在世界有色金屬工業(yè)發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的作用。